高唐要“撤县设市”？快来看看发生了什么事！

高唐要“撤县设市”？快来看看发生了什么事！

【编者按】根据高唐县解放思想议事领导小组的工作安排，解放思想议事办公室对多渠道收集的意见建议一一梳理了责任单位。意见和建议及时整理转达，并定期发布通报。将表格发送至责任单位，要求承办单位自收到通知之日起5个工作日内反馈处理情况。经领导小组办公室进一步梳理合并，对群众反映强烈、与群众生活密切相关的各承办单位的办理情况将分阶段、分批公布，接受群众监督。对于承办单位因职责交叉存在疑虑的意见和建议，领导小组办公室将一一核实，进一步细化和明确责任，然后转交相关单位处理，并尽快予以公示。以便公众能够监督。各开发区、镇、街道、部门、单位要一一严格落实承诺，领导小组办公室将持续跟踪落实情况。

高唐县解放思想大讨论意见建议处理公告

（第一期）

文化旅游

1、增加人民文化生活，推进宣传教育提高人民素质，把优质宣传教育作为一项重要政治任务。

县文化和旅游局回应：收到我局提出的通过宣传教育增加群众文化生活、提高群众素质的意见和建议后，局党组高度重视。经过研究，决定下一步工作将从以下几个方面入手：

一是加大文化设施建设，为群众提供更多活动场所，提高设施服务效率。今年计划召开上半年、下半年两次工作会议，各镇街道负责领导和文化站站长参加。主要目的是加快村（社区）综合文化服务中心和镇街道综合文化站建设，特别是提高利用率。综合文化站、村（社区）文化站要配备人员、长期开放，切实成为农民开展文化活动的载体。今年，我们将为部分乡镇采购锣鼓设备、音箱、电子屏、阅览柜等设备，为基层文化活动提供支持。

二是增加文化活动数量，扩大活动覆盖面。加快剧目下乡投放，采购公益影片，尽快将演出带入基层。各镇街发动群众在本辖区编写、演出文艺节目，然后选拔优秀节目组成文艺队伍进行巡回演出。送文化活动下乡时，要重点关注文化生活薄弱村，特别是偏远村、活动少甚至空的村，扩大演出覆盖面，提高群众参与度。每场演出开始前，都会派出宣传车到周边村庄进行宣传，吸引更多人观看，提高认知度和收视率。

三是加大宣传引导，提高公众认识。为扩大文化活动的认知度，我局在广播电视、报纸、微信等媒体平台上广泛宣传，真正做到电视上看、广播上有音频、报纸上有文章、社会上有关注。通过我局组织的丰富文化活动，宣传教育的目的是提高全民素质。

2、高唐确实有几个AAA级景区，但是这个级别太没有吸引力了。因此，要做大做强旅游业，可以提高旅游附加值，扩大旅游规模，提高景区知名度。优化景区服务。以双海湖为例。名义上是3A，但现有公交车只到附近的赛石社区、埔里社区和县政府。距离双海湖风景区还有一段距离。同时，附近的公厕太少。对于游客来说不方便。玉秋湖与双海湖毗邻，水道相连。水道两岸正在建设景观。中间的黄店村正在规划书画小镇。建议两湖合二为一，打造4A级景区。

县旅游文化艺术服务中心答复：我县现有3A级景区5个。但由于开发起步晚、基础薄弱，景区规模小、缺乏旅游要素，旅游资源尚未转化为优质旅游产品和旅游品牌。

为提高我县知名度，我们不断加强旅游宣传推介，加强与媒体合作，通过手机APP投放定向广告，精准推送至重点客源市场。加强与旅行社合作，整合旅游资源，推出一日游线路，融入周边市县旅游线路。印制了高唐县旅游宣传册，制作了全球旅游音频智能导航系统，印制了《金高唐旅游手绘地图》并在各景区、酒店发放。

公交专用线的开通和车站设置问题由公交集团研究论证确定。我们单位只能积极提出建议和要求。去年，我们与县公交公司协调开通了802路旅游公交线路，起点是长途汽车站，终点是江店镇泥塘村。途中经过玉秋湖风景区、双海湖风景区、向阳花开生态农业旅游景区等多个景点。今后我们将加大这条专线的宣传力度，提高游客的认知度。

旅游厕所革命启动以来，我们深入各景区、场所调研，积极引导有条件的景区建设高标准厕所。 2015年底，我县在赛石花朝园、全聚园健康休闲旅游度假区新建旅游厕所3处； 2016年，向阳花开生态公园、清平森林公园旅游度假中心、双海湖风景区新建旅游厕所7个。旅游厕所，玉秋湖景区改造4座厕所，全部通过验收； 2017年上报建设计划23个，已完成12个。三年来，我县共新建旅游厕所22座，改造旅游厕所5座，全部达到甲级标准并投入使用。未来三年（2018-2020）规划建筑总数为69栋，其中新建64栋，翻修5栋。目前的计划已提交。

为做大做强旅游产业，按照“湖光山色小苏杭，诗情画意金高塘”的品牌理念，去年我们起草了《创建旅游胜地工作方案》。 《高唐县国家全域旅游示范区》（征求意见稿）和《高唐县全域旅游建设指导目录》（征求意见稿）形成了内涵丰富的综合性旅游发展指导体系，以深刻的理念、完整的体系引导旅游业科学合理有序发展。其中，对城市两湖进行统一规划：借鉴南京秦淮河、陕西袁家村等成功旅游休闲项目的开发模式，充分利用城市良好的基础设施和交通、人流。连接玉秋湖和双海湖的西部连接河。优势，对房屋、街道道路、牌坊等进行改造升级，统一建筑风格，实施美化亮化工程，引进国家金牌旅游小吃，布局餐饮、休闲娱乐、民俗展示等业态，打造将两湖打造成旅游要素充足、旅游服务齐全的特色休闲旅游区。邻里。将玉秋湖风景区和双海湖风景区合二为一，争创4A级景区，也是我单位今后努力的方向。具体工作必须结合高唐县政府总体部署实施。

市政服务

3、泉林路两侧的绿化带为什么没有修好？

县公用事业建设服务中心回复：根据县城建设工作安排，我县泉林路西段（观岛街—朝月路）非航空隔离带已于2018年完成绿化，泉林路东段（观道街）已完成绿化。东部便道、人行道建设尚未完成。该部分建设完成后，将进行绿化建设。

4、高唐道路存在卫生环境问题。走在路上，到处都是垃圾。

县公用事业建设服务中心答复：我县城区有2家保洁公司和1家环卫运输公司负责城市环境卫生工作。为进一步提高精细化管理水平，下一步将制定严格的考核细则，加大日常检查力度。确保清洁到位，生活垃圾及时清除。

5、从基础做起，不贪多，不求高，不盲目，有目的。比如，高唐第一座立交桥等便民设施刚刚建成，但高唐对立交桥的需求并不新鲜。

县综合行政执法局回复：滨湖南路第二实验小学附近立交桥建设项目是县委、县政府根据人大建议、政协内容制定的项目改善学校周边道路交通环境的建议和市民的诉求。经过多次现场勘察，县政府最终决定在第二实验小学附近修建一座过街人行天桥。通过社会投资和政府监管建设，探索引入社会资本参与公益事业。目前，该立交桥已于2019年3月27日正式通车，交通状况良好。

在首座立交桥成功运营的基础上，结合城市道路实际情况，我县计划再建设多座立交桥，改善交通条件。近期政府常务会议将研究落实。

6.加强和提高行政执法水平。

县综合行政执法局回应：县综合执法局在全县城管执法系统中唱响“我的城市，我管”主旋律，打造“文明执法雄狮力量”，以大格局、精细化，坚决摒弃“固步自封”的思想，站在新的起点上，主动找短板，挖掘潜力，拓宽思路，全面提高素质提高执法队伍水平，积极服务全县卫生创建、环境保护等重点任务。全面落实管党治党责任，党组成员每月至少一次深入执法一线调研工作，副科级以上干部覆盖部门、大队。实行道路分级管理，落实区大队主体责任，城市道路全部外包给每一位执法人员。通过高效的执法管理，把我县建设成为和谐城市、质量城市、人民满意城市。

7.完善市政基础工程。城市里的道路坑坑洼洼，人满为患。我们要建设高质量的道路、宽阔的、可以行走的道路。我们需要在城市里修建辅助道路。由于辅路坑洼不平，骑行者走主路。

县住房城乡建设局回复：在完善市政基础设施项目和城区主干道、辅路改造建设方面，住房城乡建设局立足职能，积极开展城区内新建道路和旧道路改造。 2018年，市区共新建道路1.592公里，面积33050平方米。改造道路长度2.6公里。道路改造面积5.46万平方米。挖补城市道路2000平方米。 2019年，永宁街道道路改造工程、金城路人行道改造工程、鼓楼路人行道改造工程以及鼓楼路、滨湖路、官道街同步碎石养护工程继续施工。截至目前，围下街改造工程已完成，怡园步行街改造工程即将竣工。

8、加大透水路面建设，防止雨天雨水拥堵。

县住房城乡建设局回复：在建设和完善城镇排水设施方面，2018年新建污水管道3.7公里，新建雨水管道2.8公里，新建明渠雨水沟7公里更换集水格栅200个，更换检修井盖150个。 。 2019年，加大城市排水管网改造升级力度，加大雨污分流改造力度，通过在城市低洼地段埋设雨水分流槽等措施，改善城市排水状况。拟在鼓楼路、春场路口、北湖路与金城路交叉口以南、金城路交汇处新建水务工程，在局路路段、督促建设单位完成果子城市支渠与滨湖路连通工程，疏通果子城市支渠下游无衬砌地段，进一步改善城镇居民生活、出行环境，积极解决城市积水问题。市区汛期雨后，确保防洪治污工作取得实效。

9、希望加强人行道的建设和管理。

县住建局回应：在城市人行道改造建设方面，我县部分道路人行道、路缘石年久失修、丢失、损坏，给城市整体带来诸多负面影响我县的面貌和环境。 2018年，修复人行道砖5000余平方米。 2019年，对城市主干道受损严重的人行道、路缘石进行了升级改造。人行道铺装更换为花岗岩铺装，路缘石更换为带坡度倒角的花岗岩路缘石，包括金城路（东环岛至西环岛）、鼓楼路（朝粤路至盛世路）、春昌街（富源路至泉林）路）、东兴路（政通路至和和路）、朝月路（南环岛至西环岛）、观道街（仁和路至和河路口）高速公路）、仁和路（超越路至G105）、政通路（超越路至盛世路）。配合环卫工作，已铺设人行道砖4600多平方米。

道路交通

10、公共交通，完善公共交通系统，特别是城市边缘村庄的公共交通。城市公交车不运行，也没有城乡公交车。这很尴尬。

县交通局回应：目前，我县运营7条城市公交线路、8条城乡公交线路，运营公交车160余辆，每天乘坐公交车的人数超过15000人次。下一步，我局将按照《高唐县综合交通“十三五”规划和中长期发展规划项目》（2017-2035年），持续完善公交线路布局，扩大公交覆盖范围满足群众出行需求。

11.加强农村道路优化。现在很多村道损毁严重，没有及时修复。

县交通局答复：县交通局按照职责分工，负责县、乡两级农村公路的建设和管理。针对目前部分农村公路状况较差的情况，我局近年来严格按照“四好农村路”工作要求，扎实开展农村公路“三年集中攻坚战”，加大农村公路建设力度。农村公路建设强度遵循“优先”的原则。三年来，我局累计投资2.78亿元，整治农村公路303.74公里，拆除改建危窄桥涵84座；累计投资4000万元，建设和改善了全县范围内的波形公路、乡道和部分村级公路。安装护栏、警示岗等道路安全设施，修复加固危桥、涵洞，有效改善了农村公路的通行条件和水平。下一步，我局将积极争取上级政策和资金支持，科学规划工程项目，最大限度推进农村公路建设和养护工作，持续满足群众出行需求。

12.加强与外界的交通联系。以铁路为例，我们要积极争取。聊城8个县市中，只有高唐没有规划在建铁路。

县交通局回复：我局已完成《高唐县综合交通“十三五”规划及中长期发展规划项目（2017-2035年）》，其中德聊城际高速规划铁路穿越高唐县，建成后将极大优化我县现有交通状况。

13、我们希望大力发展公共交通，让人们的出行更加方便、顺畅。

县交通局回复：各位市民大家好，感谢您对交通工作的支持。近年来，我局抓住“全省城乡公共交通一体化试点县建设”重大机遇，科学规划、稳步推进，逐步形成城乡公共交通一体化新格局交通连接有效、布局合理、方便快捷。一方面，完善公交线路布局。目前，全县运营城市公交线路7条、城乡公交线路8条，共有公交车160辆，其中清洁能源汽车占比98.75%。每天有超过 15,000 人乘坐公共交通工具。另一方面，继续建设和完善公共交通基础设施。一是投资300余万元，在全市建设110多个公交候车亭。二是投资120万元，在43个省级贫困村建设84个公交候车亭，全部实现公共交通通达。三是投资100万元以上，在汽车站前设计建设换乘枢纽，实现乘客安全、便捷、零距离换乘。四是积极响应“四好乡村路”建设，修建公交候车亭（站牌）348个。公共交通的大力推广，不仅缓解了交通拥堵的压力，也有效改善了人民群众的出行环境和水平。

接下来，我局建议县政府加大资金投入，继续推进城乡公共交通一体化，继续扩大公交线路覆盖范围，不断优化升级公共交通运营车辆，满足群众公共交通需求。人民。

14. 在校门口安装“禁止鸣喇叭”和“禁止掉头”标志并安装摄像头。

县交警大队回应：第二实验小学门口立交桥已投入使用，中心栏杆已封闭，不存在非法调头，已设置禁止鸣笛调头标志。第一、第二实验幼儿园、第一实验小学门口设置了禁止鸣笛、禁止掉头的标志。

下一步，将在春昌小学、第三、四、五实验小学门口安装禁止鸣喇叭、禁止转弯标志。关于安装违法取证摄像头，将按照政府招标方式在学校入口安装摄像头，违法行为将依法采集并记录在交通违章系统中。

15.疏导城市交通，检查电动汽车。

县交警大队回复：2018年4月起，高唐交警大队联合县公安局、交通局、城市执法局，开展了为期8个月的交通秩序整治工作。 《关于四轮车、黑色出租车等违法经营专项整治的通知》2万份 严格检查电动三轮车、四轮车、燃油辅助四轮车、老年代步车、城市观光车、新型车辆等重点车辆未列入国家机动车产品主管部门牌照目录的新能源电动汽车和黑色出租车。不按车道行驶、逆向行驶、闯红灯、违章停车的。截至2018年底，已劝阻轻微违法行为3万余起，查扣违法电动汽车300余辆，拖走违停车辆410辆。

今后，我们将继续加强城区交通秩序管控。通过助学岗、高峰岗加强学校、医院、商场周边交通秩序动态管控，通过骑警队、巡逻队严格查处影响安全治安的各类交通。畅通城市交通违法行为。

医疗保险

16、医保审批时间可以缩短吗？希望领导放开医疗保险，让私人诊所、药店和公立机构公平、公正地竞争，形成良性循环。

县医疗保障局回复：根据《关于完善定点医疗机构考核和协议管理有关问题的通知》（辽人社字[2018]271号）要求，所有按照定点医疗机构设立的医疗药品零售机构符合法律规定、手续齐全、证件齐全的，均可根据自身能力自愿向当地医疗保险行政部门提出医疗保险和医药机构申请，开展基本医疗保险业务。各县（市、区）医疗保险行政部门负责组织辖区内医疗机构和药品零售药店的资格预审。市医疗保险行政部门负责组织对本市各县（市、区）报送的医疗机构进行审核。

教育及体育

17.关于在公立学校开设珠算课程的建议

县教育体育局回应：目前，全县各中小学校严格按照《高唐县教育局关于加强中小学课程设置等办学行为标准化的通知》要求（高唐县[2018]67号）开设课程。珠算尚未纳入课程计划，名义上增减课程，因此我们无法满足您的愿望。感谢您对教育事业的关心。

18.提供更多户外健身活动场地和器材。

县教育体育局回复：近年来，我局共配备优质健身器材659套。今年新增健身器材56套，并已全部安装到位。

招商引资

十九、引进石化、天然气相关项目，推动绿色发展

县商务和投资促进局回应：根据《聊城市人民政府办公室关于实施的意见》（聊政办字[2018]14号）和《关于立即落实转型升级专项行动八项果断措施的通知》 《化工行业安全生产升级》（高化安专发[2018]2号）规定，新建危险化学品项目必须进入化学工业园区，否则不予批准。目前聊城市仅有中国化学新材料（聊城）产业园和莘县现代化工产业园。目前我县不具备新建危化品项目的条件。待条件成熟后，我局将积极引进相关项目。

其他方面

20.聊城市正在推进茌平县、东阿县的区划。高唐的地理位置决定了区划是绝对不可能的，但城市区划还是可以推进的。

县民政局回应称，高唐县曾于2001年、2009年两次向省政府申请撤县设市，但因1997年至2016年国务院暂停此项工作，两次均未成功。国务院逐步放宽撤县设市工作后，县政府分别于2013年和2017年两次对“撤县设市”工作进行了调研。调查报告已上报省民政厅。建议县政府成立“撤县设市”工作小组，重启高唐迁县设市申请程序。

（待续）