海盐县人民政府关于印发海盐县进一步推动浙江省经济高质量发展若干政策实施方案的通知

海盐县人民政府关于印发海盐县进一步推动浙江省经济高质量发展若干政策实施方案的通知

总书记视察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市委经济工作会议决策部署，进一步提振市场信心，增强政策导向的一致性，推动经济持续平稳运行。经济进步，继续走在推动高质量发展前列。现结合海盐实际，贯彻落实浙江省《进一步推动经济高质量发展的若干政策》，制定如下实施方案。

1.扩大有效的投资政策（由县发展和改革局实施）

以民间投资为突破口，重点加强制造业投资，推进项目拉动投资、优化结构。完善政策供给，加大项目规划，突出引进大强人才，深化晋升机制，强化要素保障。围绕2024年扩产清单中的238个项目，实施动态管理和全程跟踪服务，推动固定资产投资增长8%以上。

（一）充分发挥重大建设项目的带动和支撑作用。落实《浙江省重大建设项目管理办法》，聚焦项目“谈判——签约——土地供应——开工——入库——施工——投产”全过程，深化“周一项目推介日”机制，进一步发挥“名单管理+“专班跟进+三色预警+协同出击+跑马”系统推动作用，实现项目建设更快更高效。2024年，更多新开工亿元以上项目40个以上，建成投产项目40个，一季度新项目开工率达30%，二季度达80%；力争10月底前全部开工（责任单位：县发展改革局）

（二）加大资金支持力度。围绕保障重大项目建设、激发全社会投资活力，2024年县财政预算安排政府投资项目资金9.49亿元，其中交通资金2.59亿元、城建资金3.66亿元、教育卫生经费3.24亿元。 （责任单位：县财政局）

（三）争取资金支持。争取地方政府专项债券、超长期专项国债等资金支持重大项目。 2024年力争发行地方政府专项债券40亿元、中央预算资金1亿元。新增制造业中长期贷款20亿元，综合融资成本稳中有降。 （责任单位：县发展改革局、县财政局）

（四）加强土地和森林要素保护。 2024年，该县供应建设用地5000亩，力争将4个项目纳入国家土地保障范围，确保省级及以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标1900亩。继续提高用地审批效率，简化用地预审和审查工作。统筹新增建设用地和存量建设用地，支持民间投资项目合理用地需求，支持工业用地灵活定期出让、先租后出、长期租赁等供给方式，引导民间投资项目占不低于出让工业用地的70%。 %。落实省重大建设项目林业要素保障机制，对省重大建设项目用林地实行“占补”，最迟次年年底完成补林任务。推动补充林地责任指标跨区域调整，支持省级追加林地指标，保障项目建设林地要素利用。 （责任单位：县自然资源规划局）

（五）强化能源要素保障。 2024年新增能源消纳全部用于支持民间投资项目，确保省重大建设项目能耗有“保障”。加快传统产业集聚升级，加大节能技术改造力度，全年释放能源使用5万吨标准煤。充分利用国家绿证政策抵消能源消耗，鼓励和支持市场主体购买绿证。绿色证书对应的电量不纳入企业节能目标责任考核。允许符合条件的新建项目通过购买绿色证书等形式实施能耗平衡计划。推动工商业电力用户入市，力争全年实现电量市场化交易40亿千瓦时以上，推动工商业电价在原有基础上企稳回落。推动公司年绿色电力交易量达到2000万千瓦时以上。 （责任单位：县发展改革局、县经信局）

（六）加大对民间投资的支持力度。加大对民间投资项目资源要素的重视力度，全面落实“民营经济32条政策”。新安排产业资金和新划拨建设用地70%以上用于支持民间投资项目，新核定能源指标100%使用。支持民间投资项目，落实招投标“七不准”政策，以更高水平的资源要素保护，进一步激发民间投资活力。定期向民间资本推介重大项目，加大政府与社会资本合作力度，充分调动民间资本积极性。 （责任单位：县发展改革局）

（七）加大城市地下管网建设等五大领域短板补短力度。支持城市地下管网建设，推动教育高质量发展，推动农业转移人口城镇化，切实增加医疗服务供给，切实增加养老服务供给。规划实施一批项目，争取国家和省级支持。 （责任单位：县发展改革局、县教育局、县民政局、县住房城乡建设局、县卫生局）

2.科技创新政策（县科技局负责实施）

落实县委、政府“科技人才”要求，重点加大高层次科技人才引进培养、建设高水平创新平台、攻关关键核心技术、培养科技人才等方面的政策支持和资金保障。培育科技型企业，支撑主导产业高质量发展。

（八）强化财政资金保障。围绕科技、人才、教育融合发展，强化县级财政预算保障，直接用于科技人才奖励补贴不少于1.4亿元，其中科技人才奖励补贴不少于1亿元。科学技术奖励，不少于4000万元用于人才奖励和补贴。元。 （责任单位：县财政局）

（九）增强金融服务科技创新能力。设立总额2000万元的科技金融风险补偿基金，推动“无抵押”科技贷款惠及科技创业企业。设立总额1亿元的科技创新基金，加大对初创企业的资金支持。开展科技保险工作，按照险种和规定向参保企业提供保费补偿。扩大创新券使用对象和范围，以科技创新券形式支持企业研发过程中发生的检验、检测、测试、查新等费用，年度限额20万每家企业人民币。 （责任单位：县科技局）

（十）落实吸引和培养高层次科技人才的政策。对我县入选国家、省级人才项目的，按照国家、省财政资助额度给予1：1配套资助，并享受嘉兴市“星耀南湖”计划同类项目政策。对我县申报评选的“星耀南湖”领军人才计划，给予200万元至1000万元不等的支持或最高300万元的工资补贴。 【责任单位：县委组织部（县委人才办）、县人力资源社会保障局】

（十一）支持高能创新平台建设。对于新认定的国家实验室、国家重点实验室及分中心（基地）、国家技术创新中心、省级实验室、省级技术创新中心等创新载体，引进中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家级科研机构、国家重点大学在我县设立的研发机构符合我县产业发展方向，将提供有力支撑。对新认定的省级重点实验室（工程技术研究中心、工程研究中心）给予100万元奖励。 （责任单位：县科技局、县发展改革局、县经信局）

（十二）支持关键核心技术发展。支持企业开展重大科技项目，实施原创性、领先性的科技研究。对企业承担的各类国家、省科技计划项目，按上级科技经费的50%进行配套，国家限额200万元，省级限额200万元。 150万元。竞争立项若干县级重点科技项目，单项限额80万元，总限额300万元。 （责任单位：县科技局）

（十三）落实科技企业税收优惠政策。落实企业研发费用加计扣除政策和基础研究税收优惠政策，以及国家高新技术企业减按15%征收企业所得税的政策。纳税人提供技术转让、技术开发以及相关的技术咨询和技术服务，免征增值税。符合条件的居民企业技术转让收入不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分减半征收企业所得税。 （责任单位：县税务局）

（十四）鼓励企业加大研发投入。每年开展创新型企业百强评价，对创新型龙头企业奖励20万元，对创新型优秀企业奖励15万元，对创新进步企业奖励8万元。 （责任单位：县科技局）

（十五）落实境外及外资研发机构激励政策。鼓励企业通过并购、自建等方式在境外设立研发机构。对新认定的省级外资研发中心、省级企业海外研发机构、国际联合实验室、省级海外创新孵化中心分别给予150万元、100万元、80万元、50万元奖励。 （责任单位：县科技局、县商务局）

（十六）落实双创载体激励政策。对新认定的国家级、省级、市级（市级域外）科技企业孵化器分别给予500万元、200万元、50万元综合奖励（含上级配套资金）。对国家级、省级、市级科技企业孵化器，分别按照100万元、50万元、30万元的标准，对考核结果优秀、良好、合格的分别给予100%、60%、40%的奖励（其中优等）匹配）奖）。入驻市级以上科技企业孵化器的孵化企业被认定为高新技术企业或省科技型中小企业的，给予孵化器运营主体3万元/户奖励； 10000元/户各。市级及以上科技企业孵化器及其正在孵化的企业原则上不纳入“亩产英雄”绩效综合评价D类。对经国家、省、市三级认定（注册）的众创空间（星创天地），分别给予30万元、20万元、10万元奖励。根据年度绩效考核结果，对省级以上众创空间前20名给予50万元奖励，奖励3年内不再重复（含上级支持奖励）。 （责任单位：县科技局）

（十七）加大科技企业核心技术保护力度。聚焦高新技术企业、政府重点引进科技项目等，分类建立重点企业名录，落实知识产权刑事保护警务联络制度，畅通警企快速协作渠道鼓励建立企业商业秘密保护标准，完善企业技术项目引进。 、成果转化、技术出口等方面的知识产权和商业秘密泄露风险防范能力，全面提升服务质量和效率，为科技型企业发展提供最优的合法营商环境。 （责任单位：县市场监管局）

（十八）支持产学研合作。县级“1+X”技术转移工作站每年根据考核结果优秀、良好、合格分别奖励15万元、12万元、10万元。工作站优秀科技合作大使奖励2万元。鼓励企业与高等院校、科研院所等技术优势机构签订技术合同，开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术创新合作。企业向合作伙伴实际支付的技术费用达到5万元以上的，按实际支付给合作伙伴的技术费用的30%给予奖励，其中35%以合作形式奖励共建研发中心，单个项目限额100万元。鼓励科技成果转化实施，每年评选发明专利产业化项目10项，其中一等奖1项、二等奖3项、三等奖6项，各奖励金额分别为30万元、20万元、10万元。奖。 （责任单位：县科技局）

3、现代产业集群培育政策（县经信局落实）

紧紧围绕“3+3”先进制造业集群发展，着力推动新兴产业链高质量发展，推动优势产业智能化、数字化、绿色转型和品牌打造，助力实现结构性调整制造业转型升级、动力转换和发展。转变方式，提升产业能力。 2024年，力争规模以上工业增加值增长5%，六大产业集群规模以上产值突破1300亿元。

（十九）加大财政支持力度。围绕“3+3”先进制造业集群建设，2024年县财政预算安排产业发展资金1.6亿元，其中支持企业“专精特新”发展4000万元，支持企业“专精特新”发展2500万元加快“两信息化”转型，加快推进5G通信、电子信息、氢能源等新兴产业发展3000万元，安排3000万元发展核电电力相关及核技术应用产业。安排“腾笼换鸟”专项资金2500万元，重点用于盘活工业用地、企业改造提升、宿舍式保障性租赁住房、产业园区配套设施等。（责任单位：县经信局（县财政局）

（二十）实施一批强化产业链项目。对新引进的核电相关及核技术应用（同位素）、5G通信与电子信息、氢能产业等重点产业项目，投资强度满足合同履约要求，并在约定期限内建成投产，生产设备实际投资达到2000万元。生产设备实际投资1亿元以上的，按实际设备投资的15%一次性补助，最高限额4000万元。 （责任单位：县经信局）

（二十一）推动企业数字化转型。鼓励企业数字化软件转型。项目软件及相关硬件（不含生产设备）投资30万元及以上的，经验收后按实际投资的25%一次性给予补助，最高限额400万元。鼓励企业数字化硬件改造。数字化转型核心设备实际投资（投资）达到100万元及以上的，按照核心设备实际投资的7%给予一次性补贴；数字化转型核心设备实际投资（投资）达到500万元及以上的，按照核心设备实际投资的12%给予一次性补贴，上限为1000万元；对确定纳入省级及以上数字化转型示范项目的，补贴限额在上述补贴标准基础上提高3个百分点，补贴限额提高500万元。 （责任单位：县经信局）

（二十二）加快企业绿色转型。新能源替代利用及节能改造项目，年替代利用量（节能）达到200吨标准煤（折算值）以上或年减排二氧化碳达到400吨以上，并综合利用资源综合利用项目废弃物率达到30%。以上，经有资质的第三方检测机构鉴定，设备投资达到100万元及以上的，按设备投资的7%一次性给予补贴；设备投资达到300万元及以上的，按设备投资的10%给予一次性补贴，上限为400万元。对认定的国家级、省级绿色工厂（园区）分别一次性奖励150万元、50万元；对认定的国家级绿色供应链管理企业、绿色设计示范企业，一次性奖励150万元。性奖励；对认定的国家绿色设计产品，每件产品一次性奖励20万元，单个企业最高限额100万元；对首次获得“绿色产品”认证的企业给予20万元一次性奖励，今后每增加一次“绿色产品”认证，将给予一次奖励。颁发证书并一次性奖励2万元。对自愿开展清洁生产并通过省级审核验收的企业，给予一次性奖励5万元。 （责任单位：县经信局）

（二十三）支持企业技术创新。对认定的国家级、省级制造业创新中心分别给予200万元、100万元一次性奖励。对新认定的国家级、省级企业（行业）技术中心，分别给予一次性奖励100万元、30万元。鼓励首台（套）研制，实施首套、第一批、首版改进行动，评审首台（套）国际、国内、省级重大技术装备产品、第一批新材料、第一批工业软件。对不同版本的项目，分等级给予一次性奖励250万元、150万元、75万元。建立首台产品（套）保险补偿机制。对投保首件（套）产品的制造企业，按3%给予补贴，上限为每年实际保费的80%。补贴时间根据保险期限而定。按实际核算，不得超过3年。鼓励创新产品研发，对认定的省级产业链上下游企业共同体龙头单位给予30万元一次性奖励； “浙江省优质产品”，列入省重点高新技术产品计划并通过鉴定或验收的，一次性奖励10万元；对通过省级新产品鉴定的，给予一次性奖励5万元。 （责任单位：县经信局）

（二十四）加大企业认定支持力度。对新认定的国家级“单项冠军”示范企业（产品）给予一次性奖励200万元（150万元）。新认定的国家级专精特新“小巨人”、省级“隐形冠军”、省级“专精特新”中小企业一次性奖励100万元分别为人民币、60万元、10万元。鼓励新认定的国家级专精特新“小巨人”在工业企业年度绩效考核中晋升，新认定的省级“隐形冠军”和省级“专精特新”和新型“中小企业”。 ，并分别给予奖励积分。 （责任单位：县经信局）

（二十五）强化政府产业资金引导作用。发挥政府产业基金带动作用，新增规模不低于10亿元的产业基金，吸引和支持全县新能源新材料、核电相关、核技术应用（同位素）等六大产业）、5G通信和电子信息。行业。 （责任单位：县财政局、县经信局）

（二十六）强化金融支持服务。保障科技创新、先进制造、绿色发展等制造业重点领域金融需求。深化企业“上市50强”专项行动，进一步推动上市企业高质量发展，培育更多带动作用强的制造业上市企业。 （责任单位：县政府办公室、县经信局）

（二十七）深化工业用地配置市场化改革。到2024年，工业用地占全县出让土地总量的比重不低于40%，工业用地向工业平台集中。在保障土地市场公平、公正、公开的前提下，推动工业用地有条件招拍挂挂牌出让（租赁）。新增工业用地100%作为“标准用地”出让。探索增加混合工业用地供应。单一工业用地可突出主导用途（工业建筑面积比例不低于50%），兼容仓储、物流、研发、办公、商业等混合用途。 （责任单位：县自然资源规划局、县经济和信息化局）

（二十八）推动工业园区有机更新。鼓励提高容积率，符合国土空间规划要求，鼓励企业利用现有工业用地，通过改造、加层、扩建等方式提高工业用地容积率，给予奖励对企业利用现有土地新建、改建、扩建工厂实施的“零土地”技改项目。工厂容积率超过1.5以上且建筑面积超过1.5，且工厂自有自用的，给予奖励。超过1.5-1.8（含）面积奖励200元/平方米，超过1.8-2.0（含）面积奖励250元/平方米，超过2.0面积奖励350元/平方米。单个项目最高奖励不超过1000万元。推进低效工业用地整治，到2024年腾退低效用地1500亩以上。对评定为“四星级”、“五星级”的小微企业园区，一次性奖励60万元、80万元分别给予公园经营者。鼓励园区提质增效。对市级绩效考核首次评定为A级、B级的小微企业园区，对园区经营者分别给予10万元、5万元一次性奖励；连续三年被评为B级。及以上，对园区经营主体一次性奖励15万元。对连续三年被评为A级的，一次性奖励标准提高至30万元。加快园区数字化建设。小微企业园区实施数字化管理转型提升的，按实际投资额的20%给予一次性奖励，上限为30万元。小微企业园区成功评定为省级及以上数字化示范小微企业园区的，对园区运营主体一次性奖励30万元。一次性奖励20万元。 （责任单位：县经信局、县自然资源规划局）

（二十九）加强制造业人才引进和培养。实施“星耀南湖”领军人才计划，引进领军人才（团队）10余名。深入实施“技能中国行动”，以产业数字化、数字产业化为核心，聚焦人工智能、大数据、智能制造、区块链等数字技术技能领域，全国培养技能人才5000人、数字高技能人才320人年份名称。 [负责单位：县党委员会组织部（县党委员会人才办公室），县人力资源和社会保障局，县经济和信息局]

（30）深层促进上述升级的梯度种植。对于第一次运营收入超过1亿元人民币，5亿元，10亿元和20亿元人民币的企业，其研发投资占3％或更多，企业（管理团队）将获得100,000元人民币，200,000元人民币。元和300,000元。 ，一次性奖励为40万元。积极地培养具有生态领导力和核心竞争力的鹰企业和连锁所有者企业。营业收入首次超过50亿元和100亿元人民币的企业将分别获得60万元人民币的一次性奖金和100万元的企业（管理团队）。性奖励。 （负责部门：县经济和信息局）

（31）鼓励开发工业互联网平台。对于公认的国家级别和省级（行业级别，地区级，工业链级）的工业互联网平台，将分别给予300万元人民币和200万元的一次性奖励；为了公认的国家级别，省级（企业级）工业互​​联网平台，特定链接将分别授予100万元和500,000元的元素；其中，被确定为创造，飞行员或耕种平台的人将获得80％的奖励。支持工业互联网平台，以提高其功能并变得更大，更强大。拥有300多家服务公司以及10,000多个连接设备的工业互联网平台将分别获得100万元和500,000元的奖励；每年拥有100多名新用户和拥有3,000多个新连接设备的平台的人将获得200,000元的奖励。通过信息安全级别的企业将获得100,000元的一次性奖励。 （负责部门：县经济和信息局）

（32）促进紧固件行业的数字转型试点项目。采用了降级奖励和补贴机制，以鼓励紧固件公司进行“ N+X”轻型数字化转型。通过验收检查并投资了100,000元的第一，第二，第三和第四批公司将按顺序进行选择。该部分将提供60％，50％，40％和30％的一次性补贴，数字化转型投资少于500,000元（含）和该部分的一次性补贴为25％数字化转型投资超过500,000元，总限额为400万元。 。 （负责部门：县经济和信息局）

（33）鼓励数字飞行员应用。那些被选为国家和省“未来工厂”飞行员企业列表的人将分别获得100万元和500,000元的一次性奖励；被选为国家和省级“未来工厂”的人将分别给予500万元和200万元。一次性奖励。那些被评为国家智能制造示范工厂和出色场景的人将分别获得100万元和500,000元的一次性奖励；那些被评为国家数字化转型“小型灯塔”企业的人将获得150万元的一次性奖励，而被评为省级的人将获得50万元的一次性奖励，以进行样本企业以进行数字化转型。等级;一次性的奖励将为省级智能工厂（数字车间），数字工厂或制造“ Cloud ”提供一次40万元人民币的奖励。 （负责部门：县经济和信息局）

4。现代服务行业的高质量发展政策（由县商务局实施）

该项目的深入实施，以扩大能力并提高服务行业高质量发展的质量，专注于增加为服务行业建立关键平台，培养领先企业，发展信息服务行业等的支持。，以促进服务行业的高质量发展。在2024年，我们将努力在服务行业的年增加价值中实现约7％的增长率。

（34）实施金融基金担保。以生产者服务和日常服务为关键领域，重点关注“ 433”的十个关键行业，2024年的县财政预算将分配4000万元人民币，以支持服务行业的发展，其中1000万元人民币将是高的。 - 服务行业的质量开发资金。上市奖金和补贴基金为1300万元人民币，当地的金融发展奖金和补贴基金为350万元人民币，文化产业和旅游特殊基金为350万元。 （负责部门：县金融局）

（35）支持为服务行业创建关键平台。加强关键服务行业平台的建设，例如地区，国家骨干冷链物流基础，核电科学和技术服务省级创新发展区以及 和数字贸易市政创新开发区的发展区。优先考虑在现代服务行业创新和开发区推荐企业，以申请服务行业的省级特殊资金。在分配年度新建筑土地计划指标中，将优先考虑现代服务行业创新开发区的建筑土地。我们将进一步促进建筑经济的质量和效率的提高，争夺强大城镇竞争的第一名，并增加支持基层服务行业平台的主要建设的努力。 （负责单位：县商务局，县金融局，县自然资源规划局）

（36）支持服务行业领先的企业的培养。支持企业申请第二批省级服务业领先的企业和市政级别的“十大创新”服务行业企业。支持合格的服务行业领先的企业将包括在“ Eagle ”耕种数据库和列出的企业种植数据库中，并符合法律和法规。提供要素保证支持，支持各种政府工业基金的申请，创新基金和主要的科学技术项目，支持追求中央预算投资，政策金融工具等，并支持参与国家和促进国家和国际行业标准。实施优先政策，例如超级扣除研发费用和加速公司设备的折旧，并根据有关资产评估的相关法规，债务重组收入，房地产注册等相关法规提供税收激励措施。 （负责单位：县商务局，县经济和信息局，县政府办公室，县科学与技术局，县税收局）

（37）支持软件行业的发展。对于独立运营的软件信息公司，如果其年度运营收入在数据库中增加了20％以上，则将为他们提供250,000元人民币的年度奖励。 （负责部门：县经济和信息局）

（38）支持工业中心的发展。新认可的国家级和省级工业设计中心将分别获得100万元和300,000元的一次性奖励。 （负责部门：县经济和信息局）

（39）促进文化产业的高质量发展。组织省级领先的文化企业，主要文化企业，以成长为导向的文化企业，关键的文化工业园区，省级文化和创造力的申请示范基地，文化和创造力），为公园的运营和管理提供了60万元人民币的奖励，并鼓励合格的城镇（分区）为所有上述所提及的确定的物体提供一定的奖励。支持大型视听行业的发展，鼓励短片公司变得更大，更强大，支持文化原始内容的生产，并广播动画，电影和电视产品，在线戏剧，微电影，在线游戏，在线游戏，在线游戏，在国内剧院，CCTV，省级电视台以及关键网络的奖励和薪酬将基于平台的广播，运营和屡获殊荣的作品提供。 （负责单位：县党委员会宣传部，县文化，广播，电视，旅游和体育局，县财务局）

（40）促进文化旅游业的综合发展。支持创建文化旅游消费品牌，建立省级专业美食街和特色美食城镇，并加速在南贝湖风景区创建一个国家5A级风景秀丽的过程。 （负责任的单位：县文化，广播，电视，旅游和体育局）

（41）促进体育产业的高质量发展。协调并充分利用了省级特殊资金来支持体育发展，并被授予郑安吉省体育和休闲旅游示范，高级路线，出色的项目和省级体育服务行业示范企业。将基于对体育行业发展项目的资本投资和福利评估提供某些支持，例如竞争性能，场地管理和健身服务，体育和休闲以及工业创新。 （负责任的单位：县文化，广播，电视，旅游和体育局）

（42）在新时代促进人力资源服务行业的高质量发展。加快“专业，专业和创新”企业的培养，在人力资源服务行业进行创新和企业家竞赛，并鼓励人力资源服务机构开发中高端人力资源服务。 （负责部门：县人力资源和社会保障局）

5。建造具有强大运输的县的政策（由县运输局实施）

我们将进一步促进建造高级运输丰富的县，全面地实施一流强大港口的改革，加速建造强大的运输省，并建立现代的运输和物流系统。在2024年，确保完成超过40亿元的全面运输投资。

（43）增强了支持财务因素的能力。 2024年，县级财政预算将分配2.59亿元人民币和29.17亿元人民币的特殊债务基金，以协调和促进全面的运输建设，用于国家和省级树干道路，乡村道路，内陆水道等高速公路，水道和其他行业的全面运输开发，并努力为运输开发和其他优质补贴资金而努力为2.82亿元人民币。 （负责单位：县财务局，县运输局，县运输投资集团）

（44）加强了香港和中国大陆之间协同因素的保护。积极努力将具有单独地点的省级重要终端项目包括在省政府的主要项目土地上，并获得农田占领和赔偿的省级整体平衡的保证。对于满足主要省级工业项目应用条件的港口物流和运输服务行业项目，我们将积极努力为相关的土地使用支持政策。 （负责单位：县发展与改革局，县自然资源规划局，县运输局）

（45）加速现代运输和物流系统的构建。积极创建一个“四港”连锁飞行员，实施“ ”高速公路，铁路，水和空气“联运式运输中心开发计划，并有助于促进的“高速公路，铁路，水和空气”模型运输中心的建设。支持多模式运输的开发，并实施该市的海上运输铁路集装箱列车的补贴政策，每TEU 200元。宁波港口（责任单位：县发展与改革局，县运输局）

（46）降低运输成本。继续实施国际标准集装箱运输车辆的优惠通行政策，新鲜农产品运输的国家“绿色频道”政策以及省级，市政，县（城市，地区）国家拥有的全资拥有或控制的高速公路使用该省发行的收费折扣的部分将向合法装载的货运车辆提供15％的折扣。继续实施对高速流量的“盐路平稳旅行”优惠补贴政策。加强对移动源污染的预防和控制，促进运输的全面绿色和低碳转换，降低运营车辆的成本，并为消除海耶县的国家IV柴油卡车而推出补贴。 （负责单位：县财务局，县运输局，县公共安全局，县生态环境部门）

（47）稳步促进运输以使人们受益。支持促进“四个好乡村道路”的2.0版。 2024年，将新重建7公里的农村道路，并实现26公里的维护项目，行政村庄的两车道道路的比例将达到100％。添加了两个综合城市和农村乘客，货物和邮件线路，增加了8个新的综合乘客，货物和邮件服务渠道，并优化了联合配送中心和综合服务站的建设和布局。 [负责单位：县运输局，县邮政管理局，城镇（街道）]

6。扩大国内需求并开放政策（由县商务局实施）

优先考虑消费的扩大，更好地发挥消费在经济发展中的基本作用，大力吸引和利用高质量的外国投资，并坚实地促进高级开放。 2024年，该县的消费品总零售额将增长超过5.5％。该县对外国投资的实际利用目标超过3.2亿美元。它努力使制造业中外国投资的实际利用占20％以上。该县的外贸出口将保持该国基本稳定且不断增长的份额。保持积极的增长。

（48）加强财政支持。为了稳定外贸和促进消费，将分配2300万元的县级财政预算资金，以扩大2024年的开放区，每年将使用800万元来促进消费。 （负责部门：县金融局）

（49）改善传统消费。实施政策，例如减少税收和新能源车辆的豁免。我们实施了电力价格政策，例如优化高峰和山谷时期的基础设施，并全年增加了280多个公共充电桩。在2024年，我们将建立一个矩阵，用于通过文化，商业，旅游，体育，工业和农业进行共同消费促进，并继续进行“一百碗美味美食”和“成千上万的海盐风味”的IP种植。在数百个县”。该部门将共同组织5个或更多的各种消费促进活动，该县的相关业务区在附近，街区，景点等进行了30多种促销活动。我们将加深年度行动，以改善工厂贸易商店的消费，大力促进工厂贸易商店的种植和促进，并帮助创建一个惊人的智利消费品牌。加深“美味的千式”餐饮品牌的建设，提供一次性补贴，从20,000元，50,000元和80,000元到80,000元到新开设的有限餐饮企业的直接经营商店，并拥有一定地区，并持有5个以上的餐饮服务。消费促进活动。培养和加强商业和贸易实体，鼓励市场实体执行持久的品牌认可，并为被评为省和中国培养的品牌的市场实体（品牌）分别提供200,000元人民币和500,000元的奖励。 （负责单位：县商务局，县发展与改革局，县金融局，县文化，广播，电视，旅游和体育局，县市场监督局，县税收局）

（50）创建新的消费方案。 2024年，我们将积极申请高质量的消费群，例如省级高质量的行人街和特色的商业街道。利用海安（）整合智能家居资源，大力推广诸如综合家庭装修，绿色智能家居设备，改善智能绿色家居家具级别的家居产品，并促进房屋消费增长。支持夜间经济的发展，申请一种省级夜间文化和旅游消费集团。支持实时广播电子商务质量升级，并促进电子商务实时广播的“常见研讨会”的构建。继续扩大“邮政 - 亚洲游戏”效果，介绍和组织高级体育赛事，并发展休闲运动消费，例如露营。 （负责部门：县商务局，县经济和信息局，县金融局，县住房和城市发展局，县文化，广播，电视，旅游和体育局，县市场监督局）

（51）发挥“稳定扩张”的外贸组合。在促进“成千上万的企业”以扩大市场增长并进一步增加展览政策的支持中。在2024年，它支持29个以上的主要展览，并组织了不少于200家的公司出国扩大市场。支持国际营销系统的建设，并继续培养海外展览和展览中心，以使更大，更强大。短期出口信用保险的保费不少于保费的60％。原则上，一家公司不超过200万元。对我们省的高级产品技术的行政支持，以鼓励进口产品和技术目录。 （负责部门：县商务局，县经济和信息局，县财务局，中国出口信用保险公司分支机构 ，中国人民房地产保险有限公司，分支机构）

（52）支持开发新的外贸格式模型。加深跨境E-商业综合试验区的构建，并在跨境E-商业独立品牌，独立电台和开业商店中提供支持。 2024年，支持市政级别的一家公共海外仓库（包括）。 （负责部门：县级财务局县商务局）

（53）大力吸引和使用高质量的外国资本。省级外国资本吸引了激励基金，以及1：1.5吉亚克斯城市的支持政策，增加了区域总部和功能机构的吸引力，例如高级制造业，高端服务行业以及世界上的前500名。外国资金资金企业的股票潜力，并增加了前所未有的利润和再投资的比例。鼓励外国资助的企业增加投资并建立全球或区域研发中心。 （负责单位：县商务局，县科学技术局，县金融局）

7。农村振兴和城市 - 农业融合发展政策（由县农业和农村局，县发展与改革局领导）

在进行 - 深入实施该县的承载能力改进并加深了“数千个村庄的示威，成千上万的村庄修复”项目，建立宜居，宜居和美丽的村庄，并专注于重塑恢复的新优势。加速促进新的城市化，并促进城市和农村地区的综合发展。 2024年，该县和农村居民的收入双重差异在1.55之内得到控制，该县的100％行政村庄的总经济总收入为200万元人民币，营业收入超过100万元。

（54）增加财政支持。专注于促进乡村的全面振兴并增强城市聚集辐射的功能。 2024年，该县的财政预算安排为3.35亿元，以支持农业和农村地区的发展。 “双重强大”资金为2.22亿元，农村建设和治理资金为3300万元。 （负责部门：县金融局）

（55）加强财政支持。 2024年，加速了农民精致的文件建设的评级，加深了“农民家庭资产负债表融资”模型的促进，该县的建筑覆盖范围一直在努力提高55％以上的数量，以及信贷数量的数量家庭稳步改善。增加小型和微型，“农业和农村”融资保证的覆盖范围，并保持低于1％的担保率。实施政策农业保险保费补贴保单，并实施新的保险类型，例如猪价格指数保险。 （负责部门：县政府办公室，县农业和农村局，银行保险监管局监督小组）

（56）加强保护耕地和综合土地修复的保护。在2024年，根据对耕地制度改革的要求，补充耕地的来源扩大了，并在全年实现了耕地填海和功能恢复02,000英亩。加速建造永久的基本农田储备区，并完成“数百万”的永久基本农田浓缩切片为08,000 mu。完成2个土地综合修复项目。协调和整合相关资金，整合现有的农业相关政策，并优化农业生产空间布局，例如耕地，林业，永久基本农田，高标准的农田和谷物功能区。 （负责部门：县农业和农村局，县金融局县自然资源规划局）

（57）改善粮食安全保证机制。 2024年，该县新近建造和翻新的高标准农田为46,700 mu。实施省级谷物和油动态补贴机制。根据省级金融补贴，全年米小麦油种植了县金融，其中一个四分之一的干谷物（不包括大麦）拥有50英亩的农业主体。 20元，增加了100元。比最低全国购买价格保持最低水稻的购买价格。积极努力在谷物生产县实施综合奖励。 （负责部门：县农业局，县发展与改革局，县自然资源规划局，县金融局）

（58）建造一个美丽的乡村。在新时代促进美丽农村地区的共同繁荣区，实施对历史和文化村庄的保护和利用，并加速未来的农村建筑。适度的农村网格建设，专注于支持农村公共收费设施的建设和运营，并支持约120个新的农村收费设施。鼓励地方结合实际情况，使用现有的农业设施温室，然后恢复土地使用等，并促进分布式光伏光伏光伏的大规模发展。 （负责部门：县农业和农村局，县发展与改革局，县电力供应公司，电源公司）

（59）支持科学技术强大的农民，机械强大的农民。支持关键的核心技术研究和新的农业品种的选择，并具有独立知识产权的三种或多种农业品种（物种）。城市和县的连锁选择60多个科学技术代理商，以组织和实施科学和技术特殊协会的支持特别协会，改善“个人+团队”服务模型，充分实现了从农业领域的技术特殊任务到整个行业领域，请促进科学技术专用人员系统深入发展。在农业“双重强”运营以及新的农业农业整合演示测试基础和农业服务中心项目的深入实施中。 （负责部门：县农业局，县科技局，县金融局）

（六十）加强了农村特征的有利行业。促进“本地产品”精品种植项目的实施，以增强“本地产品”市场的竞争力和可持续发展能力。努力为省级村庄的“本地产品”精品种植的一个试点项目，并建立了一个“本地专业”完整的产业连锁店，其年产价值超过10亿元。积极争取省级现代工厂农业建设项目贷款折扣。 （负责部门：县农业和农村局）

（六十一个）加深了Qiang 的富裕村庄的改革。促进新型农村集体经济发展项目的实施。根据该省对农村财产权转让交易标准化的试点要求的要求，促进了农村财产权贸易体系的建设。建立并改善联合农民和农民利益的联系机制，并促进“一个县，一个产品”行业的发展。 （负责部门：县农业和农村局）

（六十二）促进该县承运人的全面改进。在县席位的全面承载能力中实施了10个主要项目，并计划完成超过40亿元人民币的年度投资。促进政策银行专注于支持该县的城市化建设，并促进人口和行业的加速，以聚集到县席位。 （负责部门：县发展与改革局）

（六十三个）促进了特征城镇的高质量发展。对于合格的特征城镇，我们将继续执行财务支持政策。特征城镇中的合格项目优先于支持主要省级工业项目政策的应用。根据法规，可消除的命名特征城镇支持规划范围。 （负责部门：县发展与改革局）

（六十四十岁）以有序的方式对农业转移人口进行文明。改善公民身份财政激励措施的农业转移，实施高质量促进家庭注册系统的政策，并尝试建立居住许可证转让注册系统。进一步促进新居民的整合系统，并加速实施永久居住的基本公共服务系统。 （负责部门：县发展与改革局，县自然资源规划局，县公共安全局，县农业和农村局）

8。保护和改善人们的生计政策（由县人力资源和社会保障局领导）

在实施“七个优秀”的公共服务项目中，并有效地增强了人们的利益，幸福，安全和身份。在2024年，在人们的生计领域使用了三分之二的一般公共预算支出。

（六十岁）全面发挥财务安全的作用。根据人民生计的底线要求，重点是人们的生计集中在十个方面。 2024年，该县的财政预算安排为23.83亿元人民币。其中，学龄前教育，义务教育，普通高中和职业教育发展基金，拥有14.63亿元人民币，就业和高技能，拥有4500万元人民币的人才，4.53亿元的医疗和健康基金，2.74亿元人民币，2.74亿元人民币，养老金保证金资金，养老金。 and , , The aids, , and with are 80 yuan. ( unit: )

(Six6) the of "labor". , and other key and other key . to help ' , to the of , and multi - for and . the of work , the of the and the who do not meet the of a labor . of the for . ( unit: Human and , , , )

(Sixty -seven) the of "young and good ". the of the "Three-Year Plan for Care (2023-2025)" of the " and Care to the of care under the age of 3", the of , and the of care for . the of care , and to carry out the of town () " " 's and care . the of , the pilot of the "early 's early ", and the full of and young aged 0-3 years old and , care, and , , ,和干预。 , such as and birth . ( unit: and , and , )

(68) the of " and ". the high - of , the of , and the of and (). Based on the pilot of the of the (group) of in as the new force, the and of the 's (group) in depth. We will make every to the and of the 's and the ( ). the and short -term work such as , and do a good job in the of to the of the and of the Level, and the of the of the area. the "rise in the " , the of the new model of in high , and the of the Jia to the and land to run . ( unit: )

(Sixty -ninth) the of "good ". to the of the " peak", the of high -level -level , the plan for the of of -level , , , the of , the of In line with and , the " in salt" , the high - of the rural and , the of key at the level, and the three -year plan of the "10,000 ". to carry out free for urban and rural who are and , and 96 in and 480 . ( unit: and , and , )

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( -one) the of "old care". a of , care and basic for . In 2024, the () three , 17 food aid sites, the food aid in urban and rural more than 75%, the rate of Town () 100%, long -term care The of 400,000. ( unit: Civil , , )

( -two) the of "weak ". the of a . the of the . the of to low - with a of a . and the power of . In 2024, 2 newly added , and the scale of 2 yuan. the of and heavy for , 95 newly added of in 2024. ( unit: Civil , ' , )

In 2024, the 's were in the above 8 areas. In to the cross , the total was about 4.03 yuan. and -level in shall, in with the of the , work with such as , , , , , and other , and to , and , and , , drip and to that the level, the of the , and the of .

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: 2024 plans to a list

附录

Hai Yan to a list in 2024

序列号

场地

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time

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四月中旬

技术创新

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四月初

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高质量发展

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六月下旬

10

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Open to the world

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11

Rural and rural

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"About the of the" Ten "in the new era in the new era in the new era of the to a for the of rural "

五月下旬

and Rural

12

" on Doing a good job of the of the of and the use of " ( [2024] No. 4)

Have been

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13

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六月下旬

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14

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四月初

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