《广州市建设国际消费中心发展规划(2022-2025年)》
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《广州市建设国际消费中心发展规划(2022-2025年)》
绥府[2023]6号
广州市人民政府关于印发《广州市国际消费中心城市发展规划(2022-2025年)》的通知
各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《广州市建设国际消费中心发展规划(2022-2025年)》已经市委、市政府同意,现印发给你们。请认真组织实施。执行中如遇问题,请向市商务局反映。
广州市人民政府
2023 年 2 月 25 日
目录
第一章 发展基础和情况
一、开发基础
2、特点及优点
三、缺点和不足
四、发展现状及趋势
第二章 发展目标和战略
一、规划原则
二、主要政策和规划依据
三、发展定位和目标
4、发展战略
第三章 构建产业化、交通化、服务化的消费体系
1.构建工业消费体系
2、打造流量消费体系
3、打造服务型消费体系
第四章 优化消费空间质量
1.推动商圈品质提升
2、创造新的消费场景
三、推动商品市场升级
4、提升城市空间品质
第五章 提高中心辐射能级
1.建设国际综合交通枢纽
2.构建便捷的交通网络
3.打造全球贸易枢纽
4.打造湾区消费中心
第六章 提高消费国际化水平
1、扩大“千年商城”的国际影响力
2、汇聚全球消费者资源
3、聚集国际消费群体
4、完善国际消费体系
第七章 发展布局
1、消费空间布局
2、城市商圈体系
三、各区发展指引
第八章 规划实施保障
一、加强组织领导
二、加强规划引导
3.建立“监督评估”机制
4、加大政策支持力度
5、加强消费人才队伍建设
六、扩大公众参与
七、推动重大项目实施
落实保障分工清单
各区发展布局及重点区域建设指引
城市消费空间系统布局规划
城市商务区体系布局规划
第一章 发展基础和情况
一、开发基础
(一)消费规模领先。
作为常住人口约1800万的一线城市1,广州2021年接待过夜游客4307.73万人次,其中入境游客164.77万人次,国内游客4142.96万人次2。拥有广阔的消费市场。 2021年,广州GDP突破2.82万亿元3,位居全国第四。 “十三五”期间,全市社会消费品零售总额连续突破8000亿元、9000亿元4。 “十四五”伊始就突破万亿大关,2021年社会消费品零售总额达到10122.56亿元5。批发零售商品销售总额居全省第一,全国名列前茅。
(2)消费资源聚合。
凭借广交会等平台,广州一直是全国优质名优产品的集散地。珠三角成熟的产业体系为广州消费市场提供了强大的产业支撑。在时尚消费领域,广州在品牌培育上屡次取得突破,诞生了一批本土美妆服饰品牌。据统计,广州注册化妆品企业数量位居全国第一,占全国总数的50%以上。荣获“2020年度天猫新国货美丽城市”。广州拥有一大批特色鲜明的本土老字号。 “广州老字号”企业138家,其品牌享誉国内外。国际一线品牌首店亮相数量持续增加,太古汇、天环广场等高端商业综合体首店数量领跑华南地区。
(3)消费载体多。
全市商业服务建筑面积约6500万平方米,其中零售商业建筑面积约3300万平方米6。广州拥有天河路、北京路等多个国内知名商圈。北京路成功打造全国示范步行街,是广州千年商都的重要展示。天河路商圈的经营面积、销售规模、市场主体数量、客流等指标均处于全国领先地位。全市有各类专业市场551个,商户约80万户,从业人员超过150万人,年交易总额超过1万亿元7。其中,白马服装市场、美博城、万菱广场、黄沙水产市场、芳村茶叶市场、三元里皮革市场、新塘国际牛仔城、江南果菜市场等300多个具有全国或国际影响力的市场等成为细分领域的“主导市场”。
(四)消费业态创新。
2021年,广州市规模以上批发零售业实物商品网上零售额2209.07亿元,同比增长12.6%,占社会消费品零售总额的比重由2019年的13.9%到20208年的21.8%。跨境电商发展走在全国前列。广州跨境电商进出口规模从2014年的14.6亿元增长到2021年的675亿元,增长46倍。零售进口规模连续8年位居全国第一9。此外,我们在全国率先推出跨境贸易电商零售
出口信息系统、“微预警认证”系统、进口货物追溯“真知码”、退货集运包装、“空铁联运”等五项重大创新举措,有效破解了数据应用对接、消费者身份信息核验、质量安全追溯、消费者退换货、跨境运输等问题;广州跨境电子商务综合试验区总体发展指数、发展规模指数均位居全国第一。
2、特点及优点
(一)“千年商都”的先天优势。
广州是中国古代海上丝绸之路的发源地,广州港是世界上唯一保持两千多年繁荣的主要港口。发达的海上贸易,使广州自古就是中国的商业门户,有“千年商都”的美誉。广州作为中国的南大门,凭借港口优势,历史上与东南亚、西亚、北非、欧洲等地实现了贸易、经济、文化交流,为中华民族文化的传播发挥了积极作用。尤其是岭南文化。两千多年历史孕育的粤文化、粤商文化,以其独特的开放、包容、创新、务实的精神,成为广州经济社会可持续发展的深刻动力。数千名粤商传承商脉,形成了覆盖全球近200个国家的商贸网络,形成了广州独特的营商基因,帮助广州形成了良好的营商环境和深厚的营商基础。
(二)“世界工厂”的生产区位优势。
广州拥有全国41个工业门类中的35个,拥有全国第二大的广州开发区。是整个华南制造业的主要产业链总部基地和供应链中心。 ”起到了循环链接的核心作用。其中,具有代表性的纺织服装产业规模宏大、门类齐全、产业链完整,涉及服装企业及相关企业3万多家,相关服装服饰品牌3000多个。此外,广州还在珠宝首饰、箱包皮具、化妆品日化、茶叶、花卉等领域形成了一批特色突出、集群效应明显的产业集群,催生了一批国内新的知名品牌。在汽车制造领域,2021年广州市规模以上汽车制造业总产值达到6118亿元,汽车总产量296万辆,位居全国第一10,为汽车消费提供了强有力的产业支撑。
(三)国家中心城市服务优势。
广州是华南地区唯一的国家中心城市,在医疗、教育、体育等服务领域具有较强优势。医疗领域资源丰富。三级甲等医院数量、百强医院数量、临床重点专科获奖数量、入选医院数量均位居全国第三。临床检验、药品研发、药材贸易等亮点颇多,形成了集研发、制造、健康服务、商业于一体的医疗护理产业体系。在教育领域,广州是南方大学最集中的城市,是华南地区的科教中心。该市拥有80多所高等院校、多个国际工程技术研究中心和国家重点实验室,在全球科研城市中排名第25位。少量。在体育领域,广州于2010年成功举办了第16届亚运会,具备了良好的体育赛事基础。
(四)位于大湾区中心的区位优势。
粤港澳大湾区拥有巨大的消费市场,是广州消费群体的核心腹地。据统计,疫情前粤港澳大湾区(2019年)消费总额约为3.78万亿元。粤港澳大湾区拥有强大的制造体系,可以提供稳定的消费品供应。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。近年来,粤港澳合作不断深化和落实。粤港澳大湾区经济实力和区域竞争力显着增强,具备建设世界级湾区和世界级城市群的基础条件。粤港澳大湾区庞大的先进制造业为广州国内外贸易经济交流提供了坚实的产业基础,也为广州建设国际消费中心城市奠定了坚实的基础。
(五)岭南文化和华侨文化优势。
广州是我国首批24座历史文化名城之一。它是岭南文化的中心、近代革命的策源地、改革开放的前沿。有着深厚的历史底蕴和丰富的旅游文化资源。拥有陈家祠、镇海楼、宝墨园、南海寺、沙湾古镇、黄埔古港、御印山房、广州十三线等历史文化景点,培育了冬季花市、广福庙会、博罗丹千年庙会、广州国际龙舟赛、早茶文化、玉文化、饮食文化、粤式服务都是广州传统民俗的亮点 文化。广东省是我国著名侨乡,有海外华人超过3000万,占全国侨胞的一半以上,分布在世界160多个国家和地区。广州作为广东省省会城市,吸引了众多侨资企业回乡创业发展,促进了与海外侨胞的经济文化交流,形成了融海外文化与海外文化于一体的独特“侨文化”。当地文化。侨乡的历史、文化、建筑、艺术等也成为广州重要的旅游资源,为广州建设国际消费中心城市提供有力支撑。
(六)美食之都、粤菜大本营优势。
“吃在广州”是广州的一张重要城市名片。广州餐饮业发展良好,产业规模较大。是全国首个餐饮总收入突破千亿元的“餐饮名城”。广州餐饮市场高度活跃,餐饮门店超过22万家。 2020年,全市新设餐饮服务单位40745个,同比增长11%;广州的餐饮菜系丰富多样,形成了粤菜领衔、川菜、湘菜追赶、多种菜系并存发展的多元化格局。是名副其实的“美食之城”。此外,广州还是全国的“粤菜大本营”。广州的早茶文化和粤菜文化博大精深、经久不衰。全市粤菜店数量超过3.8万家,占全国的1/812;广东餐饮百强企业中,总部位于广州的粤菜集团相关企业数量已达2013家;截至2021年7月,广州已培训认证“粤菜厨师”14 6653名,“粤菜厨师”项目稳步推进,进一步巩固了粤菜大本营的地位。广州粤菜的繁荣,还得益于其强大的粤菜食材流通枢纽作用。一德路市场、黄沙水产市场等市场食材流通量全国领先,为美食之城、粤菜大本营提供了有力支撑。
(七)枢纽城市交通优势。
广州位于珠江三角洲和广东省的中心,毗邻香港、澳门,靠近东南亚。地处海上丝绸之路核心区。素有“中国通向世界的南大门”之称,是一座集公路、铁路、航空、水运于一体的综合性城市。等国家级枢纽城市,国际综合交通枢纽城市。 2021年客运总量1万人次,位居全国第三15;各类交通运输旅客总量22004万人次16,其中白云机场旅客吞吐量4026万人次17。 2021年各种运输方式完成货物运输量合计98175万吨。其中,公路货运量53204万吨,水路货运量40765万吨,铁路货运量2292万吨,民航货运量119万吨,管道货运量1797万吨18。
(八)以广交会为龙头的展会优势。
广州是我国三大会展中心城市之一。 2021年,全市重点场馆将举办展览388个。重点场馆展览面积683.81万平方米,同比增长57.2%。接待观众648.43万人次,同比增长32.9%,展览数量和面积均居全国第二19。广交会已举办132届,是名副其实的“广交会第一届”。中国第一届展览”。广州国际照明展览会、中国广州国际家具博览会、中国(广州)国际建筑装饰博览会、广州国际美容美发化妆品博览会等专业展会规模居全球同行业第一。据《进出口经理人》杂志发布的“2019世界贸易展会百强排行榜”显示,广州有4个展会入围,包括中国(广州)国际建筑装饰博览会、中国国际塑料橡胶工业展览会、广州国际汽车展览会和广州国际木工机械家具配料展览会,分别排名第2、8、35、83位。其中,中国(广州)国际建筑装饰博览会展览面积41.6万平方米,位列入围百强榜单的中国展会第一名。
三、缺点和不足
(一)优质化程度不足,优质运营商和运营主体规模有待进一步提升。
商业载体质量不够。广州除天河区外,各区优质商业存量规模、优质经营者数量差距较大。截至2022年第二季度,广州优质商铺20总存量约479.3万平方米,位居国内一线城市第四位。北上深三地优质零售存量总量存在一定差距。据第三方机构不完全统计,广州人均优质商业面积为0.3平方米,远远落后于上海(0.8平方米)和北京(0.7平方米)。近十年来,中心城区商业设施和业态逐渐老化,传统商圈日渐式微。与此同时,在电子商务的冲击下,商圈的吸引力大大降低。城市周边商圈规模增长缓慢,吸引力不强。新建大型商业项目较少,吸引力和客流没有明显提升。
优质商业经营者21家不足。与国内其他一线城市相比,优质商业运营商进驻广州的数量和经营规模均较小。戴德梁行数据显示,截至2022年,广州优质商业运营项目总数为12个,远远落后于上海(67个)和北京(32个)。广州现有核心商圈及核心区主要商业存量均由当地国有企业经营(包括天河城系列、广百系列、花城汇、维多利广场、国金广场等)。经营主体较为单一,缺乏多元化经营特色。目前,国内外大多数一线运营商都未能实施商用项目。
(2)品牌化程度不足,消费者认知度有待进一步提高。
国际知名品牌渗透率较低。据戴德梁行统计,2021年,广州入驻国际奢侈品牌数量达97个,在全国城市中排名第11位。奢侈品牌专卖店数量将达到54家,位居全国城市第9位。奢侈品消费者总数约占全国的1%.50%,排名第9位。 2021年,广州新增首店数量超过214家,但国际知名品牌首店数量仅有8家,其余以本土品牌为主。知名品牌首店国际化率较低,与城市本身的经济和人口状况不匹配。广州特色工业品牌转型不够。广州拥有纺织服装、皮具、化妆品日化等产业集群,但主要集中在低端加工和贴牌生产环节。产品低端化、同质化问题突出,缺乏品牌主导的整体设计、研发、运营和销售。等高价值环节,导致大部分产品缺乏市场竞争力。广州传统老字号发展存在不足。从发展规模看,广州拥有“中华老字号”35个,位居全国第五,远远落后于上海(180个)和北京(116个)。其他本土老字号企业经营模式单一、传统,难以满足年轻消费群体的个性化消费需求,整体经营状况并不乐观。
(三)国际化水平不足,国际消费能力有待进一步提高。
广州尚未充分挖掘自身历史文化资源,尚未建成具有强大吸引力的国际旅游消费目的地。广州目前没有世界文化遗产旅游资源。 5A级景区仅有2个,4A级景区仅有28个。与北方的重庆、杭州等城市差距较大。此外,国际交流活动的带动作用尚未充分凸显。疫情前,广州仅举办了17个国际会议和32个国际体育赛事。处于培育建设国际消费中心城市中游水平(2019年)。国际交流活动的缺乏导致广州对国际人士的消费吸引力较低。尽管疫情前(2019年)广州入境游客899.4万人次,入境游客数量位居全国第二,但入境游客绝大多数来自港澳台地区,境外游客仅占38.5%。
(四)系统化程度不足,消费链功能有待进一步完善。
消费链的系统化程度不够。强大的产业体系未能有效调动消费者意愿。广州的消费品制造企业普遍规模小、分散。例如,纺织品、服装、皮革制品等消费品制造企业大多是自发的、分散的家族经营。同质化问题严重,缺乏资源协调和中长期战略规划和布局。广州的纺织服务产业集群大多分布在全市村级工业园区或城中村。产业集聚效应弱,尚未形成具有国内外影响力的特大型园区。另一方面,广州文化影视、体育、教育、医疗等服务业消费功能不完善,服务消费模式尚不成熟。此外,消费与其他功能在空间上缺乏有效整合。例如,广交会展馆周边功能单一,未能有效带动游客消费。空铁枢纽运输功能与消费功能结合不够紧密,无法有效拦截过境旅客,过境客流无法转化为消费客流。
四、发展现状及趋势
(一)发展情况。
情况一:新发展格局下,消费对经济发展具有基础性作用。
习近平总书记在党的二十次全国代表大会报告中提出,要坚持推动高质量发展这一主题,加快构建以国内大循环为主体的新发展格局国内国际双循环相互促进。把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内循环内生动力和可靠性,提高国际循环质量和水平;着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用。当前,我国经济结构已悄然发生变化。我国外贸依存度从2006年的64%下降到年的34%,消费支出对GDP的最终贡献率从2006年的43.2%提高到年的65.4%。经济发展的主要支撑,消费在新发展格局中的支撑作用逐步增强,消费供给水平和消费实现能力不断提升已成为城市经济增长的重要动力。
情况二:粤港澳大湾区的发展为广州消费资源集聚带来重大机遇。
2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)对大湾区战略定位、发展目标、空间布局等作出全面规划。这是新时代推动形成全面开放新格局的重要一步。这些举措对于建设有活力、具有国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展典范,进一步增强粤港澳大湾区的支撑引领作用至关重要。处于国民经济发展和对外开放领域。意义。 《纲要》强调,广州作为中心城市,要在大湾区建设中发挥核心引擎作用。特别强调广州要“全面增强国际商贸中心功能”,进一步增强整合湾区产业和服务资源、影响湾区消费的能力。元素的聚集能力。 2022年,《广州南沙深化粤港澳面向世界的全面合作》提出,加快建设广州南沙粤港澳重大合作平台,打造重大科技创新平台培育发展高新技术产业,促进国际高端人才集聚,提升国际航运物流枢纽功能,为广州集聚消费资源、增强国际消费领先地位、建设消费升级核心城市提供了重要机遇。湾区消费中心 区域。
情况三:“老城新活力”背景下广州消费环境持续升级。
习近平总书记对广州的重要指示是,实现“老城新活力”,在城市综合功能、城市综合文化实力、现代服务业、现代国际化营商环境四个方面做出创新和突出成绩。近年来,为高质量实现“老城新活力”,广州充分发挥自身优势和有利条件,在拓展提升城市功能、加快城市功能建设等方面取得了巨大成就。文化品牌和现代服务业发展,营造有吸引力的营商环境。成果越来越显着。 “老城新活力、四新发展”对于进一步完善城市消费功能、打造国际化消费环境、打造特色消费场景、推动城市消费环境持续升级具有重要意义。
(二)发展趋势。
趋势一:消费内容从实物消费转向服务消费。
从先进国家的发展经验来看,20世纪50年代、1960年代美国人均GDP突破1万美元后,美国服务消费规模迅速增长。 20世纪60年代以来,美国商品消费(即耐用品和非耐用品消费)比重逐渐下降,而以医疗服务消费、体育消费、教育消费、娱乐消费为代表的服务消费逐渐上升, 20世纪70年代,它超越商品消费,成为美国居民消费支出的主要内容。
目前,广州人均GDP已突破2万美元,相当于美国20世纪80年代的发展水平。但从消费结构来看,广州服务消费规模仅占消费支出总额的40%左右,仅为美国同期发展水平的2/3。服务消费还有很大提升空间,服务消费是消费升级的主攻方向。
趋势二:消费空间向功能复杂化方向发展。
在消费者日益升级的消费需求驱动下,混合消费空间功能的发展趋势越来越显着。以购物中心为代表的传统消费空间开始融入展示、娱乐、文化、教育甚至健康养生等功能,创造出“博物馆+消费”、“美术馆+消费”、“公园+消费”等多种新模式。 ”、“疗养+消费”等等。消费空间场景,消费空间不仅承载着消费者日常购物的基本需求,还承载着消费者在娱乐、文化、艺术、体育、旅游等城市生活中的精神需求。
趋势三:主要消费群体向Z世代、新中产、银发族等群体转变。
据统计,我国1995年至2009年出生的Z世代人口约有2.65亿人,约占我国总人口的20%,已成为不可忽视的消费主体。 2019年,我国25岁至45岁的新中产消费者已突破2亿,他们已成长为中国消费的“中流砥柱”。随着老龄化的发展,银发消费市场规模将不断扩大。截至2019年底,我国60岁及以上人口2.54亿,占总人口的18.1%。 Z世代、新中产、银发族已成为我国未来的三大消费群体。
趋势四:消费热点向定制化、个性化、新国货延伸。
随着数字经济的快速发展和年轻人独立意识的增强,消费者的个性化需求被进一步挖掘,定制消费将持续成为消费热点。随着中国制造不断升级,以3C数码、服装、美容、住宅家具等为代表的国产品牌逐渐赢得了消费者的青睐。疫情期间,我国制造企业逐步开拓国内市场,推动国货持续上涨。在短视频、直播等新媒体带动下,消费热点不断向国货新产品转移。
趋势五:消费模式正在快速向数字化转变。
数字经济是互联网技术在工业、商业和生活中广泛应用而形成的经济形态。 COVID-19疫情推动线上消费逆势增长,全国规模化网购、线上消费、线上定制、线上会议、线上设计等“非接触经济”达到前所未有的规模新高度。疫情的出现,加速了线上消费的发展。 2020年,网络购物占社会消费品零售总额的比重增长5%以上,占社会消费品零售总额的30%以上。快递物流订单量突破800亿单,人均订单量突破50单。我国在全球率先进入数字经济新时代,催生了多种新消费产品、新模式、新业态。
趋势六:消费关系从以“物”为核心转向以“人”为核心。
各类社交网络平台的建立,使得消费者与商家之间前所未有的全方位沟通。消费者的角色转变为“粉丝”,消费者个体之间的关系被特定的偏好所束缚和标记。在互联网上,逐渐形成“粉丝社群”,消费者多样化、个性化的消费需求与生产、销售端完美对接。
第二章 发展目标和战略
深入贯彻党的二十大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平思想为指导新时代中国特色社会主义,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记在广东一系列重要方针政策讲话和重要指示指出,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为目标以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,锚定“国际化”重要方向“消费”的核心功能和关键以“中心”定位,坚持湾区联动、优势互补、供需相互促进、双向协调,大力实施“上品”、“提质”、“强能”五大工程“通达”和“信誉”将协同利用国际国内两个市场、两种资源,努力提高供给的创新性和丰富性。与港澳共同努力,全面提升全球消费的集聚力、辐射力、资源配置力和创新引领力,加快建设具有全球影响力和美誉度的国际消费中心城市,提供更好的服务,建设构建新发展格局,引领粤港澳大湾区高质量发展,加快高质量实现“老城新活力、四个新发展”。
一、规划原则
坚持政府协调、市场运作。充分发挥政府协调作用,加强顶层设计和规划指导,健全联动协调各方的工作机制,完善相关政策,优化制度供给。遵循城市发展规律和市场规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体创新活力。
坚持科学规划,争创世界一流。对标世界一流,优化消费基础设施和公共服务体系布局,强化枢纽功能,打造消费地标,全面提升城市商业功能和消费环境。抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机遇,重点发展东亚、东南亚市场,凸显广州作为粤港澳大湾区国际消费中心的核心地位,形成强势国内国际联动市场。
坚持传承文化、彰显特色。坚定文化自信,聚焦千年商都传承和海上丝绸之路文化延续,妥善处理城市消费空间拓展与历史商业文化遗产保护的关系,切实做到保护中利用并在利用中发展。加强城市消费空间风格管控,打造传统与现代相辅相成、体现城市精神、展示城市特色、提升城市魅力的国际消费中心城市风格。
坚持协同建设、优势互补。深入贯彻落实《广州南沙深化粤港澳面向世界全面合作总体方案》,抓住粤港澳大湾区发展重大机遇,加强交通对接、规则衔接、产业共建、环境共塑、消费共促,携手港澳,将大湾区建设成为全球最具活力和竞争力的国际消费中心。
坚持创新引领、供需相互促进。大力推进供给侧结构性改革,加强创新支撑、新产品开发、品牌培育,发展新业态新模式,拓展新领域新场景,满足品质生活新需求,推动形成健康发展新格局需求驱动供给,供给创造需求的模式。
二、主要政策和规划依据
1、商务部等14部门印发的《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》(商运发[2019]309号)
2、《商务部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发《培育国际消费中心城市总体方案》的通知(商消费函[2021]395号)
3、《广州市人民政府关于印发广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案的通知》(穗府[2021]15号)
4.《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(粤府[2021]28号)
5.《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(穗府[2021]7号)
6、广州市各行政区国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标纲要
7.《粤港澳大湾区发展规划纲要》
8.《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》
9.《广州市国土空间总体规划(2019-2035年)》(进行中)
三、发展定位和目标
。
适应新发展阶段国内消费升级、消费全球化的新趋势新要求,着力建设千年商业之都,构建国内大循环为主体、国内大循环、国际大循环的发展格局。国际双循环相互促进,统筹消费需求侧和供给侧,统筹兼顾实体消费和服务消费,统筹线上线下消费。依托广州雄厚的产业基础、交通优势和服务能力,高定位、高质量、高效率、高标准,将广州建设成为消费群体高度集中、消费文化繁荣、消费新示范的千年商城。消费场景。将为建设充满活力的全球城市注入新动力,打造实现老城新活力的新时代示范,成为“四新卓越”广州的代表,成为人民美好生活的典范和样本,实现“云聚天下客,销天下货,销天下货”,成为全球综合性国际消费中心城市和中国现代消费时尚潮流的新标杆。
全球综合性国际消费中心城市。加快融入新发展格局,提升广州高效连接国内外消费市场的互联互通能力,营造国际化、市场化、法治化的市场环境,打造具有全球影响力和知名度的标志性商圈,集聚国际消费资源,并增强“买全球、卖全球”的辐射力,使广州成为国际知名消费品牌进入国内市场特别是华南市场的首选地。
千年商都,商业活力绽放。通过场景打造重塑千年商业之都魅力,诠释现代精致生活,打造广州美好生活样本。充分挖掘海上丝绸之路文化、岭南文化等传统文化特色,弘扬华侨重商传统,以新消费为“老城”注入“新活力”,实现“四个创新、突出业绩”。推动专业批发市场根据各自产业特点选择不同场景化升级路径,挖掘传统商业古迹价值,彰显商业活力和魅力。
引领中国现代消费潮流的标杆城市。充分发挥商业城市优势,拓展与国际消费市场紧密对接的渠道,大力发展彰显地方特色和文化魅力的消费品牌和产品,打造国内知名品牌全国或区域首店、旗舰店品牌和原创品牌,让广州走在前列 打造国内外全面展示中国制造和服务品牌的重要门户;引领消费潮流,挖掘广州时尚特色和文化底蕴,以时尚引领消费,以潮流促进消费,推动时尚与科技紧密结合,把广州建设成为服务华南、全国、辐射周边的城市面向世界,特别是“一带一路”沿线国家时尚产品、品牌和活动的展示发布中心和体验中心。
汇聚区域资源的大湾区消费中心。引领湾区合作,深化穗港澳合作,加强广深“双城”联动,以南沙为极,推进与横琴、前海两个合作区的战略互动,整合区域高端消费资源,共建共享现代产业体系和优质生活圈,共同打造大湾区交通、产业、空间、和政策。
。
依托粤港澳大湾区产业发展大合力、创新资源集中、国际重要交通枢纽、国际贸易重要通道、消费潜力大释放等优势,围绕区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机制,聚焦“国际”,紧紧围绕“消费”,突出“中国心”,围绕“产业”、“交通”、“特色”建设国际消费中心城市。 “服务”,大力提升广州的国际知名度、通达性和政策引领性,增强消费繁荣和商业活跃度,更好地聚集世界消费资源、吸引全球消费者。用5年左右的时间,基本建成以“湾区制造”为引领、集聚全球资源、优势互补、城乡生态包容、文商旅融合发展的面向世界的城市。彰显岭南文化,行动自由便捷,互动互动,共同进步。一座数字化、智能化、时尚化、现代化的国际消费中心城市,散发着“千年商城”的经典魅力和时代活力。
——提升国际知名度。吸引具有全球视野和国际品牌运营能力的国内外商业投资者和经营者来广州投资经营管理,打造国际知名品牌的重要集散地和新产品发布地,成为国际组织的集散地。开设商店、国际消费者购物、国际展览。是举办会议、举办国际活动的首选场所,实现了从“卖到全世界”到“卖到全世界、买到全世界”的转变。推动国际交往中心和国际消费中心协同建设,实现城市形象地位的国际传播力和影响力显着提升,成为令远近人心愉悦的全球名城。
——促进消费繁荣。制造业品质化、高端化、价值化大幅提升。 “湾区制造”、“广东制造”品牌得到充分彰显。广州独特、独特的名牌深入人心。 “定制之城”、“广州买”闪耀全球,成为民族时尚产品的重要发源地、全球新产品的重要策源地、创新消费供给的智能制造名城。推动新业态、新模式持续快速健康发展,进一步巩固和提升“电商之都”地位,推动文化、商业、旅游、体育、医药、美容深度融合(美),繁荣数字艺术和数字创意,提升城市消费水平,提升“享受广州”“美在花城”的世界影响力,成为引领消费升级的时尚之都,打造服务高地满足多样化的需要。
——增加商务活动。构建国际级、城市级、现代社区等层次清晰、便捷舒适的现代消费网络体系,建设一批具有全球影响力的标志性商圈,打造一批引领全球消费潮流的著名节会展会,把广州建设成为具有国际影响力的时尚文化交汇地、时尚活动聚集地、具有国际影响力的时尚之都。
——提高到达便利性。国际综合交通枢纽水平显着提升,构建起辐射全球、四通八达、进出便捷、衔接高效的立体交通网络。国际航线覆盖的城市和地区不断增加,国内高铁连通性显着改善,城市地铁通达便利性显着提升。优化交通枢纽与商务区、商圈、标志性景点等的联系,促进商业服务设施与市政交通便捷互联。
——突出政策引领。强调政府统筹协调,建立高效的组织领导和部门协调工作机制;遵循城市发展规律和市场规律,加强政策创新和规划引导,锚定“国际化”重要方向,积极扩大内需、促进消费,从企业培育、营商环境等方面营造良好的消费政策环境,资金支持、土地供应、人才支持。
表1 广州建设国际消费中心城市指标体系
4、发展战略
策略一:特色发展。
继承和强化广州本土优势,建设具有广州特色的国际消费中心城市。弘扬岭南文化、华侨文化优势,焕发“千年商城”活力;依托产地优势,加强发展“服装+美容+珠宝+箱包”全时尚消费,扩大智能新能源汽车消费,增加家电消费,培育特色农产品消费;突出服务优势,加强“美食之城”、“医疗高地”、“体育名城”创建,推动交通流、会展流、旅游流高效转化为消费“留存”。
策略二:品牌领先。
提升广州品牌综合影响力。实施“全球精品聚集”行动,充分发挥广交会和各类专业展会等平台的引流作用,持续发展“首店开店”经济,增强聚集全球消费者的能力品牌。实施“广州名优创优”行动,实施老字号“振兴行动”,不断提升“老字号”品牌影响力;积极培育“新广州货”品牌,充分发挥当地产业集群优势,孵化突出地方特色的新品牌。
策略三:国际扩张。
扩大“对外开放”,实施“集游客、集机构、拓市场”行动。积极聚集国际游客,申办高水平商务活动汇聚商务人士,举办综合性专业展览和贸易会议吸引展会客源,打造优质旅游景点吸引国外游客;积极引进国际机构,重点吸引消费领域的服务机构及相关服务。该组织选择广州建设区域性国际组织总部中心;积极开拓国际市场,充分利用传统媒体和网络平台,持续宣传城市,提升国际影响力。
策略四:优质聚集。
扩大优质商业载体规模,重点建设高水平商圈,增加优质商业载体供给;依托各区现有商圈基础,推动商圈差异化和品质升级。加大优质运营商引进力度,制定国内外一流商业运营商投资优惠政策,全面提升广州商业运营服务水平。探索用地规划前置参与招商引资工作的工作机制,以“用地需求”引领“用地供给”,避免消费空间供需错配。
策略五:系统整合。
推动产业链、消费链补强重组,对重点消费行业和领域开展链条诊断、价值评估和系统梳理,提升链条整体质量和能水平,释放链条消费能力。加强产业链和消费链协同整合,以专业市场和重点商圈为抓手,整合展示交易、设计研发、营销策划等新功能,打造一批新消费示范园区,推动产业体系单一化向功能化转变。向复合型新消费体系转变。
策略六:推进市场化。
充分发挥市场配置资源的决定性作用,有序引导社会资本助力消费产业加快发展。设立消费产业基金,引导社会资本设立消费基金、创业基金、产业基金投资新消费重点领域。协助优质消费企业通过并购扩大在重点消费领域的话语权;鼓励优质生活服务企业上市,扩大广州生活服务企业规模和行业影响力。
战略七:数字化、智能化发展。
用数字化提升消费行业的智能化水平。加快数字基础设施建设,整合算力、算法、数据、应用等资源,建设城市超算互联网系统,完善城市智能计算资源。推动超级计算资源互联共享交易,为生产经营和消费活动提供多元化计算服务,助力产业链、消费链数字化、智能化升级。继续推动线上消费升级和电子商务升级。以“互联网+消费”为主线,推动消费链条各环节“线上线下融合”;充分发挥广州作为传统贸易枢纽的交通优势,促进线下流量和线上流量相互流动,打造一批综合连接产业链、供应链、消费链的新型电子商务平台。
策略8:情景塑造。
着力塑造线下消费新场景。推动历史文化资源、休闲游艺资源、体育健康资源、城市IP资源等与消费功能融合,打造趣味性强、沉浸式、吸引力强的新消费场景。积极探索线上消费场景。大胆拓展人工智能、脑机接口、全息网络、实时渲染、情感AI等新一代技术研发,加快元界核心产业布局,进一步打通元界产业链和消费链,探索数字资产的创造、交易、构建多样化的数字消费场景。
第三章 构建产业化、交通化、服务化的消费体系
1.构建工业消费体系
(一)强化时尚消费。
以纺织服装、化妆品、日化、珠宝首饰、箱包皮具为时尚消费基础,打造“服装+美妆+珠宝+箱包”的全时尚消费链。依托花都狮岭皮革城、白云美博城、番禺珠宝小镇等现有基础,不断提升产业规模,扩大消费影响力,打造“生产+营销+消费+服务”的工业消费集群形成“花都”杜皮饰品——白云美容定制——海珠纺织面料——番禺服饰饰品——黄埔美容日化”为全市时尚消费产业T轴 空间。完善配套产业链,提升产业链价值,打造集设计研发、原材料采购、生产制造、营销推广、展览展示、批发零售于一体的时尚产业链。探索“新批发+新零售”、“线上+线下”、“商业+文旅”等新模式、新业态,打造集时尚商品展示销售、文化旅游、综合娱乐、和数字创意。锁。
强化设计在时尚行业的价值驱动作用。实施“十万设计师”集聚计划,引进一批国内外有影响力的设计师,强化IP研发、产品设计、工业设计引领能力。结合数字经济、IP设计等新理念,推动创意产业与旅游、科技、工业品等融合发展,探索“IP设计+线上消费+线下体验”的新潮流消费模式。加强线下IP衍生品与网络游戏联动,建立线上线下“潮流”消费产业链。
加强时尚产业宣传推广。支持打造一批具有国内外影响力的品牌时尚展会(节庆、活动),分类别加大政策支持力度。组织引导时尚企业“齐聚”参加中国国际时装周、中国国际服装服饰博览会、国际时尚生活方式博览会以及米兰、伦敦、纽约时装等国内外知名时尚展会星期。
(二)扩大汽车消费。
推动北翼、东翼、南翼汽车产业集群与老城汽车服务集群融合共生。打造“一核、三片”汽车产业空间体系。我们将继续聚焦汽车整车及核心零部件生产、自动驾驶技术研发、汽车金融服务、汽车运营服务等多个产业环节。积极提升整车“智能化”集成技术,在“车规级芯片”、“车用传感器”等关键零部件设计上不断取得突破,显着提升汽车产品竞争力。
促进新能量车辆的增量扩张。促进将新能源用于公共部门的全面使用。用新的能源车在城市中促进全面替换公共巴士和出租车,并加速党派和政府机构的官方车辆,国有企业的官方车辆以及使用新能量车辆的市政操作车辆的官方车辆。全面利用经济激励措施,政策支持和其他手段,以鼓励私营部门购买新的能源车辆并提高私营部门新能源车辆的渗透率。
促进基础设施的先进结构,例如充电和交换。促进在政府机构,公共机构,企业和机构,新住宅,办公楼,购物中心,酒店等的新能源车辆的特殊停车位和为新能源车辆的基础设施的建设卫生,通勤,租赁,物流,租赁,执法和巡逻等领域。基础设施。鼓励电池交换模型和业务模型创新的演示和应用,形成带有方便服务的充电和交换网络,并改善城市的充电基础设施构建和运营服务系统。
促进汽车消耗内容的“向后扩展”。扩展汽车售后服务部门,并完全释放汽车售后服务的活力。促进许多汽车文化行业运营商的建设,大大增加了汽车数字增值服务的规模,并创建了汽车消费者通信社区。
(3)增加家庭消费。
支持传统行业(例如家具和建筑材料)的创新。启动“广州定制家具”消费品牌,鼓励定制公司开设连锁体验商店和大型定制中心,支持商业定制和生产定制的深入整合,并指导家居家具行业开放个性化的定制服务。支持新模型,例如个性化定制,协作设计和参与式设计,以提高家具行业的定制水平。通过供应高质量的家具产品,将增加家具消费的规模。
依靠工业集群的优势,我们将全面提高家用电器的“智能”,“节能”和“绿色”水平。充分利用家用电器消费的库存替代潜力,并积极地为家用电器开展“旧活动”。增加绿色智能家用电器,智能手机,可穿戴设备等的促进,并促进家用电器的升级。通过“政府支持和公司促进”全面促进家用电器消费。
(4)培养农产品的消费。
我们将加深农业产品消费的发展,并为促进高质量和低价的条件创造条件。巩固和扩大高质量农产品的市场份额,支持广东话品牌,著名,特殊和高质量的新农产品的绿色和健康发展,促进品种种植,质量改进,品牌建设和标准化生产,并建立一个高质量和独特的精品店公共品牌的数量增加产品的增加价值。为了响应中高端消费者的需求,我们将开发和生产具有高技术含量,丰富文化含义和出色的元素的新专业农产品。鼓励企业使用诸如农业产品展览会,贸易展览会,贸易展览会以及各种手段(例如实时流媒体和在线营销)等平台来讲述品牌故事并增强产品优质能力。通过消费农产品,我们将推动绿色蔬菜,现代渔业,癌症乳房热带的质量和升级以及开发,销售和品牌。
2、打造流量消费体系
(1)扩大旅游消费的规模。
继续提高4A和5A旅游景点的数量和质量。基于国家A级旅游景点标准,增强了旧风景秀丽的景点的翻新和创新,促进了风景秀丽的景点的创新升级和结合联系,并创建了旅游示范和领先的集群。在广东港大湾大湾地区的北部建立一个生态文化旅游合作区区域”,广州红文化的继承和促进示范区,以及黄普古港口 - 北海庙的瓜佐海洋丝绸之路文化店,贝埃扬 - 塔古甘甘邦 - 耶隆村 - 古贡村庄遗产公园现代工业旅游区和其他六个高端旅游发展示范区和“珍珠河旅游”文化旅游融合开发区,北京路国家文化工业示范公园, Yong Yong Yong - Xidi和其他世界一流的旅游景点。
增强“享受广州”和“花城美女”的全球知名度。吸引家庭和外国消费者来广州进行旅游和消费,来到花城看鲜花,来到广州庆祝新年。我们将继续增加国内游客的流程,并积极扩大国际游客的规模。促进旅游景点的持续升级,并提高风景秀丽的空间质量;通过价值挖掘,保护和利用,激活展示和经验创新,增强文化旅游资源的发展和利用,促进文化旅游资源和商业功能的有机组合,并在广州消费潜力中加入游客,并扩大国际国际的比例广州的游客消费。
建立一个“一个腰带,三个地区和五个圈子”全区旅游消费模式。第一个区域是指沿Liuxi River和Pearl River沿线的旅游腰带。第三区是指北部的生态健康和保健消费区,中部地区的城市历史消费区以及南部的沿海文化旅游消费区;第五个圆圈指的是北部的康岛温泉,沿着列克斯河,康岛,赛马场,沃兹山风景区等。形成了一个生态健康和保健消费圈;依靠国际机场,广州北火车站等。交通流消耗圈;依靠天海路的文化和商业旅游示范区,广州塔珍珠河金色水域等,以形成一个城市地标消费圈;依靠 West 的历史和文化街区,--Xidi等形成了文化消费圈;依靠 Park,百万向日葵花园,黄山森林公园,邮轮港口等。形成沿海旅游消费圈。
(2)促进展览消费的整合。
通过生产促进展览,并促进广州展览的特征,专业和时尚的发展。依靠广州的特征工业资源来成功组织专业行业展览,例如建筑博览会,家庭博览会,美容博览会,照明博览会和国际汽车展览;扩大广东港大湾地区知识产权交易博览会,并加强汽车,家具,建筑材料和家用电器,餐饮和其他传统的消费者展览,并在动画,移动游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏,时尚游戏中培养新的消费者展览艺术,智能产品,定制服务和其他领域,以推动工业投资和高端消费。
通过会议促进展览,并促进国际会议的高质量发展。以广州公平综合体的第四阶段为起点,我们将继续促进广州展览载体的高质量建设。加速帕祖国际商业和消费中心的建设,“腰带”商业馆展览与贸易中心,广州机场中央商务区机场机场大会和展览中心,国际会议中心,国际金融论坛(IFF)永久地点和其他项目。继续扩大广州国际会议的规模和影响力。积极组织大规模的国际会议,例如康多国际论坛,全球市长论
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